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寧波市鄞州區發展和改革局

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單位地址 寧波市鄞州區新城區惠風東路568號
工作職責

主要職責

(一)組織擬訂和實施全區國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃、年度計劃;牽頭組織全區統一規劃體系建設,負責區級專項規劃、區域規劃和空間規劃與全區發展規劃的統籌銜接;負責全區社會總需求和總供給等重要經濟總量的平衡和重大比例關系的協調,提出經濟社會發展、重大結構優化、高質量發展的目標、任務和相關政策;負責重大戰略規劃、重大政策的評估督導工作。

(二)研究分析全區國民經濟和社會發展的情況,負責宏觀經濟分析、預測、預警和信息引導,對國民經濟和社會發展中的突出矛盾和重大課題開展專項調研,提出對策建議;協調推進經濟體制改革,研究提出全區經濟體制改革的總體思路、實施意見及年度目標任務;組織經濟體制改革試點;研究經濟體制改革重大問題,提出對策建議。

(三)負責固定資產投資綜合管理和宏觀調控,提出全區固定資產投資規模、結構建議,擬訂投融資和基本建設領域政策措施;牽頭負責區政府和社會資本合作綜合管理;按權限負責企業投資項目(除技術改造項目外)核準、備案,以及政府投資項目項目建議書、可行性研究報告和初步設計(含概算)審批、報批和綜合管理;研究建立政府投資項目的監督管理制度并組織實施;建立項目儲備庫,提出綜合平衡區財政性建設資金的安排使用意見。

(四)組織擬訂區域發展戰略的重大規劃和重大政策,牽頭實施長江經濟帶、長三角區域一體化發展戰略,引導和促進區域經濟協調發展;組織擬訂新型城鎮化和城鄉一體化發展戰略、重大政策,協調推進新型城鎮化和城鄉一體統籌發展;指導全區衛星城市、中心鎮的改革發展和特色小鎮創建;組織編制綜合交通發展規劃;負責全區企業債券發行的綜合管理。

(五)負責全區重點建設項目綜合管理;負責區重大前期計劃編制、組織實施、協調推進等綜合管理;負責重大建設項目規劃布局;擬訂并組織實施區重點工程建設項目計劃;負責實施對省、市、區重點建設項目的檢查、督促、協調、驗收、考評工作;研究擬訂項目事中事后監管政策,開展項目事中、事后監管工作;指導督促各級重點工程建設責任單位落實安全生產職責;負責重點工程考核工作。

(六)組織擬訂并牽頭實施全區海洋經濟發展規劃、計劃和政策措施,負責協調海洋經濟發展中的重大問題;研究提出全區產業發展戰略,負責全區戰略性新興產業規劃編制、計劃制定、實施工作;規劃產業重大生產力布局,研究制定全區三大產業總體格局和發展定位,引導和促進區域經濟協調發展;負責創業投資企業的備案上報、管理工作;綜合協調全區城市化推進以及特色工業園區建設工作;協調農業農村經濟發展重大問題;負責重大工業、高技術產業、戰略性新興產業建設項目綜合管理。

(七)協調推動生態文明建設工作,擬訂和組織實施綠色發展的重大戰略、重大規劃和重大政策,統籌推進可持續發展;擬訂和組織循環經濟發展規劃,綜合協調循環經濟發展中的重大問題;協調墻體材料的推廣應用。

(八)研究提出全區能源發展戰略和重大政策的建議,推進能源體制改革,研究、協調能源發展和改革中的重大問題;負責擬訂能源發展規劃和年度計劃并組織實施;負責能源運行調節和能源預測預警,銜接能源生產建設和供需平衡;負責電力行業管理,協調電力供需、電網運行中的有關問題;承擔煤炭、石油、天然氣等能源運行保障;負責節能、能源“雙控”;依法承擔石油、天然氣長輸管道建設和?;さ募嘍焦芾砉ぷ?;負責省、市架空高壓電網建設的政策處理及協調工作;負責能源監督檢查(監測)和行政執法工作。

(九)擬訂對外開放戰略和相關政策,牽頭推進全區“一帶一路”建設,組織擬訂全區利用外資和境外投資的發展戰略和平衡優化政策措施;負責外商投資項目和企業境外投資項目核準、備案和事中事后監管。

(十)提出全區服務業發展戰略、規劃和年度計劃;組織實施促進全區服務業發展的重大政策措施;綜合協調服務業發展的相關工作;負責全區物流業規劃、統籌、協調、推進和相關政策擬訂工作;負責全區服務業發展考核工作。

(十一)組織擬訂人口和社會發展規劃和年度計劃,負責人口和社會發展形勢分析;協調社會事業和產業發展中的重大問題并參與擬訂政策;負責文化旅游、教育、衛生健康、體育、民政等社會事業與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡;提出人口發展、促進就業、完善社會保障、收入分配等經濟與社會協調發展、互相促進的政策建議;參與研究制定全區人才發展戰略和規劃。

(十二)負責全區糧食流通行業管理和指導工作,擬訂糧食流通行業發展規劃、政策,負責全區糧食流通宏觀調控;負責區級儲備糧管理,保障軍隊等政策性糧食供應,組織實施重要商品、救災物資等應急儲備物資的收儲、輪換和管理,監測分析糧食、棉花等重要物資市場供需變化并進行調控管理;負責全區國民經濟動員工作并研究擬訂相關規劃、計劃,組織實施方案編制、物資籌措、儲備保障基地建設等工作;負責全區糧食系統的安全生產行業管理;負責本級國有糧食購銷儲備企業管理工作。

(十三)負責社會信用體系建設,建立健全信用制度,推進信用信息的共享和應用。

(十四)制定和調整本級政府管理的重要商品和服務價格;實施價格臨時干預措施;組織實施重要商品和服務市場價格監測分析預警制度和價格決策聽證制度;負責市場價格成本調查和定價成本監審工作;負責價格公共服務、價格認證工作。

(十五)負責指導、協調和監督全區對口工作;負責組織擬訂全區對口支援和區域合作工作的總體發展規劃、專項規劃、年度計劃和政策措施,并牽頭組織實施;分類指導對口支援、對口幫扶和對口合作;負責管理對口幫扶項目資金,掌握、檢查使用情況;承擔區對口幫扶協作工作領導小組辦公室日常工作。

(十六)完成區委、區政府交辦的其他事項。

(十七)職能轉變

1.建立以區級發展規劃為統領,以空間規劃為基礎,以專項規劃、區域規劃為支撐,定位準確、邊界清晰、功能互補、統一銜接的全區規劃體系,更好發揮發展規劃的宏觀戰略導向作用。在謀劃區級發展規劃時,重點聚焦事關全區長遠發展的大戰略、跨部門跨行業的大政策、具有全局性影響的跨區域大項目,提高發展規劃的戰略性、宏觀性、政策性,增強指導和約束功能。

2.在政府部門“放管服”改革不斷深化背景下,作為投資主管部門,立足政府職能轉變,將政府投資管理重心從事前審批轉向過程服務和事中事后監管,結合“最多跑一次”改革,最大限度減少審批,多措并舉完善監管,逐步建立健全與之相適宜的監管體系,真正做到審批更簡、監管更強、服務更優。

3.進一步加強我區糧食和物資儲備的統籌規劃,整合優化經貿流通與重要物資、應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理職責,強化全區糧食和重要物資的宏觀調控、儲備和市場監測分析,構建起統一的糧食和物資收儲體系,提升儲備應對突發事件能力。

(十八)有關職責分工

1.與區衛生健康局有關分工。區發改局負責組織開展監測和評估人口變動情況及趨勢影響,研究擬訂人口發展戰略、規劃和人口政策;研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調發展及促進人口長期均衡發展的政策建議;實施人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估;負責擬訂全區健康產業發展規劃、政策并組織實施,牽頭組織協調全區健康產業發展的重大問題。區衛生健康局參與開展人口生育監測預警工作,擬訂生育政策,研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議,促進生育政策與相關經濟社會發展政策的配套銜接,參與制定人口發展規劃和政策,落實人口發展規劃中的有關任務?;嵬泄夭棵胖貧ú⑹凳┙】搗褚搗⒄拐嘰朧?。

2.與區應急管理局有關分工。區發改局根據區級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,負責區級救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據區應急管理局的動用指令按程序組織調出。區應急管理局負責提出區級救災物資的儲備需求和動用決策,組織編制區級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準,會同區發改局等部門確定年度購置計劃,根據需要下達動用指令。

領導分工

應勇波:黨委副書記、局長。主持局全面工作。聯系方式:89187403

楊奇倫:黨委書記。主持局黨委工作。聯系方式:89187436

高毓武:黨委副書記、副局長。負責綜合計劃、規劃與區域發展、農業農村、工業與高技術、海洋經濟、服務業、信用建設、國民經濟動員、軍民融合等方面工作。分管綜合科、服務業科、新興產業科。聯系方式: 89187411

錢安寧:黨委委員、副局長。負責體制改革、行政審批、能源等方面工作。分管體制改革科、行政審批科、能源科。聯系方式:89187409

翁亞清:黨委委員、副局長。負責政治思想、黨的建設、干部管理、信訪、法治、宣傳、行政后勤、財務管理、對口支援和區域合作等方面工作。分管局辦公室、對口支援和區域合作科。聯系電話:89187402

高漢榮:黨委委員、副局長。負責投資管理、重點工程、墻體材料改革等工作。分管投資管理科、重點辦、墻體材料管理中心。聯系電話:89187405

方玉華:黨委委員。負責價格管理和價格認證等方面工作。分管價格管理辦公室、價格認證中心。聯系方式:89187417

王敏:黨委委員。協助開展重大項目、重點工程督查等工作。負責與區抓落實專項辦對接工作。聯系方式:89295415

葉宏偉:黨委委員。負責糧食流通、物資儲備、軍糧供應等工作。分管糧食和物資儲備科,聯系糧食收儲有限公司、軍糧供應站、中心糧庫。聯系方式:89187410

錢賽紅:黨委委員。協助開展對口支援和區域合作工作。負責對口支援和區域合作科。聯系方式:89188855

值班電話 89187416;89187419
傳真 89187412
受理投訴部門 辦公室
受理投訴電話 89187416;89187419
內設機構或下屬單位情況

名稱:辦公室

地址:局機關;

職責:綜合協調機關日常政務;負責局機關重要會議的組織和文電、信息、機要、保密、政務公開、檔案、信訪、宣傳、安全保衛、對外聯絡、財務管理、后勤保障等工作;負責起草綜合性文稿以及建議提案辦理等工作;負責辦理行政復議、行政訴訟和行政賠償工作;負責局機關及局屬單位機構編制、組織人事、離退休人員服務管理工作以及黨群、紀檢、監察等工作,實施年度工作目標責任制及考評。

電話:89187416

名稱:綜合科

地址:局機關;

職責:負責編制全區國民經濟和社會發展中長期規劃、年度計劃;研究區域經濟社會發展戰略,明確空間戰略格局、空間結構優化方向和全區重大生產力布局;協調和平衡各項專項規劃;負責城市化發展戰略和政策的研究,提出重大功能區塊開發建議等;負責對全區國民經濟和社會發展狀況進行監測預測、提出對策建議等;研究建立全區三大產業發展綜合評估體系并負責協調重大問題;研究提出全區社會事業發展戰略以及經濟和社會協調發展的政策措施;參與研究制定全市人才發展戰略和規劃。牽頭負責戰略性新興產業、健康產業、海洋經濟產業、節能環保產業、服務業等人才隊伍綜合管理。負責全區社會發展總體水平及相關領域發展基本情況的評估和研究工作;負責社會信用體系建設,承擔區信用建設領導小組辦公室日常工作。

電話:89187407

名稱:體制改革科。

地址:局機關;

職責:負責指導推進和綜合協調全區經濟體制改革;擬訂并組織實施綜合性經濟體制改革方案及有關專項改革方案;組織擬訂全區新型城鎮化發展戰略、規劃和重大政策,協調推進城鄉一體化統籌發展;組織、協調、指導發展衛星城市試點、中心鎮培育和特色小鎮創建工作;負責農村政策性住房保險工作的綜合管理;負責企業債券的綜合管理。

電話:89187421

名稱:服務業科

地址:局機關

職責:負責提出全區服務業發展戰略、規劃和年度計劃;負責并組織實施促進全區服務業發展的重大政策措施;研究提出并實施總部經濟中長期規劃,負責提出并實施促進總部經濟發展的意見、建議及相關政策措施;負責百強企業的評定、統計分析工作,研究擬訂并組織實施生產性服務業發展政策,統籌指導跨領域新興服務產業的發展和管理;負責省市區有關促進服務業發展的扶持資金的銜接工作,負責重大服務業項目和區塊的上報和協調工作;綜合協調服務業發展工作;負責擬訂服務業發展評價考核制度,提出完善政策、服務的建議;負責監測、預測全區服務業發展動態和趨勢,提出服務業改革和發展的政策建議;負責全區物流業統籌、協調、推進工作,擬訂全區綜合性物流業規劃和相關政策;承擔區服務業聯席會議辦公室日常工作。

電話:89187423

名稱:新興產業科

地址:局機關;

職責:擬訂全區海洋經濟發展戰略、規劃和重大政策措施并組織實施等;協調農業農村經濟發展重大問題;負責全區重大工業、高技術產業和戰略性新興產業建設項目綜合管理;負責高技術產業化推進、專項項目的審核、上報;統籌重大戰略任務的協調、推進工作;統籌推進全區雙創工作,負責創業投資企業備案工作的上報、管理工作;研究提出發展循環經濟的規劃和政策措施;承擔區國民經濟動員辦公室日常工作。

電話:89187406

名稱:投資管理科

地址:局機關;

職責:負責固定資產投資綜合管理和宏觀調控;擬訂固定資產投資規劃、年度計劃,負責投資運行監測分析;會同相關部門擬訂投融資宏觀調控政策措施;牽頭擬訂政府投資項目管理政策和年度計劃,建立本級政府投資項目儲備庫;會同有關部門編制建設用地計劃;擬訂和組織實施中長期重大建設項目規劃、年度重大項目前期計劃并建立項目儲備庫。

電話:89187408

名稱:行政審批科

地址:局機關;

職責:負責全面深化企業投資項目“最多跑一次”改革工作,承?!氨曜嫉亍備母锏燃蛘湃üぷ?;負責行政許可及其他行政審批事項的集中受理、審核、許可、審批、服務工作;依權限備案、核準企業投資項目;負責政府投資項目初步設計審查、審批和概算調整;負責政府投資項目聯合辦理的牽頭組織和協調工作。

電話:88225051

名稱:能源科

地址:局機關;

職責:研究提出全區能源發展戰略、重大政策和體制改革建議;負責能源結構調整、煤炭減量替代、能源運行監測保障、能源項目等綜合協調工作;負責電力建設、新能源開發利用和電力運行保障等工作;承擔全區節能、能源“雙控”和控制煤炭消費等綜合協調管理工作;承擔職責范圍內固定資產投資項目的節能審查;指導、協調、監督全區節能行政執法工作;負責煤炭、石油、天然氣等供需平衡和投資項目的審核、推進;依法承擔石油、天然氣長輸管道建設和?;さ募嘍焦芾?;承擔區節能減排工作領導小組節能辦公室日常工作。

電話:89187428

名稱:糧食和物資儲備科。

地址:局機關;

職能:擬訂全區糧食流通中長期規劃、購銷儲備計劃、糧食市場體系和流通基礎設施建設規劃等并組織實施;組織實施地方儲備糧、重要商品和應急儲備物資采購、輪換;歸口糧食和物資統計,研究提出總量平衡及政府調控建議;擬訂糧食購銷政策意見,指導協調政策性糧食收購和糧食產銷合作;監管收購、儲存環節的糧食質量安全;負責駐鄞部隊的糧油供應管理;負責糧食市場行情的分析、購銷預警信息的發布及有關應急措施的落實;會同有關部門提出財政糧食補貼建議。

電話:89295413

名稱:對口支援和區域合作科

地址:局機關;

職能:負責編制對口支援和區域合作工作的總體發展規劃、專項規劃、年度計劃并牽頭組織實施。擬訂并執行對口幫扶總體規劃和實施方案;擬訂并執行對口支援總體規劃和實施方案;負責省內外區域合作工作的綜合協調工作;承擔區對口幫扶協作工作領導小組辦公室日常工作。

電話:89188848

名稱:區墻體材料管理中心

地址:局機關;

職能:貫徹執行有關發展新型墻體材料的法律、法規和政策并負責執法檢查;編制新型墻體材料開發利用發展規劃及年度計劃,并組織實施;負責指導發展推廣應用新型墻體材料;負責推廣節能建筑;負責限產和禁用黏土實心磚;負責發展新墻材專項基金的征收反退使用管理。

電話:89187425

名稱:區價格認證中心

地址:局機關;

職能:經國家機關提出對紀檢監察、司法、行政工作中涉及的,價格不明或者價格有爭議的,實行市場調節價的有形產品、無形資產和各類有償服務進行價格確認。接受政府價格主管部門委托,做好有關價格管理方面事務性工作。協助做好儲備糧油,收購糧油所需資金的統貸統還,加強對政策性資金管理計算、使用和控制,實行獨立核算,資金封閉運行。

電話:88101155